لزوم بازنگری مقررات تاسیس شرکت پروژه
هفته نامه اطلاعات بورس در گفتگویی با احسان جنگجوی مدیرعامل شرکت سبدگردان کوروش اینگونه نوشت:
تامیــن مالــی پروژه هــا در اقتصادی که تامین مالی بانک محــور دارد بــا چالش هــای زیادی روبه‌رو است. از یک سو تبدیل دارایی بانک ها به دارایی ثابت و مشکالت و ریسک های نقدینگی آنها و از سوی دیگر ریسک بالای تامین مالی پروژه ها به سبب ماهیت آنها موجب شده که تامین مالی در این مرحله تا حد ممکن ســخت و حتی ناممکن جلوه کند. تاسیس شرکت پروژه از نمونه اقدامات الزم در خصوص تسهیل تامین مالی پروژه ها در بازار سرمایه و محرک سرمایه گذاری در بخش حقیقی اقتصاد است. هدف از حضور شرکت پروژه (سهامی عام) در بازار سرمایه هدایت نقدینگی موجود در بازار سرمایه به سمت پروژه های مولد کشور است به نحوی که عموم مردم نیز با سرمایه های خرد خود بتوانند در سودآوری این پروژه ها سهیم باشند و منافع دوسویه ای را برای اقتصاد کشور و سرمایه گذاران فراهم کند.
دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام) در مهر ماه سال ۱۴۰۰ برای اولین بار ابلاغ شده و طی ۳ سال گذشته بارها اصلاح شده است. طی آخرین اصلاحات انجام شده، حداقل سرمایه لازم جهت صدور مجوز عرضه عمومی برای شرکت پروژه پانصد میلیارد تومان است که مؤسسان باید حداقل نصف سرمایه شرکت را خود تادیه کنند. آورده موسسان در دو قالب نقدی و غیر نقدی به نحوی که درراستای موضوع فعالیت اصلی شرکت باشد، قابل پرداخت است. درصد تکمیل پروژه ای که به عنوان آورده غیر نقدی توسط مؤسسان در نظر گرفته می‌شود، نباید کمتر از ۲۰ درصد باشد که توسط کارشناسان دادگستری تعیین و اعلام می‌شود. ارزش پروژه نیز از روش خالص ارزش دارایی‌ها تعیین می‌شود. همچنین دارایی‌های غیرنقد باید دارای اسناد مالکیت بوده و فاقد هرگونه معارض و محدودیت نقل و انتقال باشد.
موسسان موظف هستند تمامی مجوزهای لازم (اعم از مجوزهای آب، برق و ... ) برای اجرای پروژه را اخذ کرده و در طرح کسب و کار درج کنند و مطابق با طرح کسب و کار ارائه شده پروژه یا طرح باید حداکثر ظرف مدت ۵ سال با ظرفیت پیش بینی شده به بهره برداری برسد. در حال حاضر تنها یک مورد تامین مالی از طریق تاسیس شرکت پروژه (سهامی عام) شکل گرفته است که پس از پذیرش در بورس تهران، سهام آن در بازار سرمایه گذاری حرفه‌ای بورس معامله می‌شود. این در حالی است که بازار سرمایه ایران می‌تواند از طریق تشکیل شرکت‌های پروژه (سهامی عام)، بخش بزرگی از نقدینگی سرگردان در جامعه را به جای رفتن به سمت سوداگری در بازار طلا، ارز و ... به بخش مولد اقتصاد هدایت کند. نقدینگی موجود در کشور هم اکنون به رقم حدود ۸ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان رسیده است که هدایت تنها بخش کوچکی از آن به پروژه های توجیه پذیر فنی و مالی می‌تواند فضای اقتصاد کشور را متحول کند.
علی رغم اصلاحات انجام شده در دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام) اما همچنان به نظر می‌رسد چالش های مهمی در این مسیر باقیمانده است که از سرعت تامین مالی پروژه ها از این روش و تاسیس و پذیرش شرکت‌های جدید کاسته است.
در حال حاضر از جمله اصلی‌ترین چالش‌ها در مسیر صدور مجوز عرضه عمومی شرکت‌های پروژه سهامی عام می‌توان به این موارد اشاره کرد: اولاً « شرایط مورد نظر پروژه ها و مدارک مورد نیاز برای پذیرش و صدور مجوز عرضه عمومی شرکت‌های پروژه سهام عام شفاف نیست» دوم «فرآیند لازم برای پذیرش و صدور مجوز عرضه عمومی شرکت‌های پروژه سهامی عام بسیار زمانبر است». با توجه به جمیع مطالب فوق و نیاز کشور به استفاده از این ابزار برای تامین مالی پروژه های زیرساختی، بازنگری در مقررات مربوط به تاسیس شرکت پروژه با هدف شفاف شدن شرایط و کاهش زمان، امری ضروری به نظر می‌رسد.